Uitstel inrichting Slotjes Midden

Update 19-09-2024: Antwoorden op onze vragen (PDF)

Vraag op basis van artikel 39 Reglement van orde

Aan het college van burgemeester en wethouders
van Jan Schellekens, fractie Lokaal Open en Sociaal

over: Uitstel inrichting Slotjes Midden

Oosterhout, 20 augustus 2024,

Gelet op het gestelde in artikel 39 van het Reglement van orde voor de vergadering van de gemeenteraad van Oosterhout stellen wij het volgende aan de orde

Aanleiding

Middels Bewonersbrief inrichting openbare ruimte Slotjes Midden, zaaknummer 241330, week 37 2020 is (toekomstige) bewoners in het vooruitzicht gesteld dat de inrichting van de zgn. kanaalzone/openbare ruimte zou starten zodra de woningen en appartementen gereed zouden zijn. De verwachting was toen dat medio 2021 de oplevering zou plaats vinden.

Zoals bekend heeft die oplevering enorme vertraging van 1,5 jaar opgeleverd wat niet alleen gepaard ging met enorme frustraties maar ook met behoorlijke financiële gevolgen voor de toekomstige bewoners.

Bij diverse bijeenkomsten met bewoners, onder meer betrekking hebbend op onderwerpen als participatie bewoners met betrekking tot de inrichtingsplannen is bij hen steeds de verwachting gewekt dat met de werkzaamheden voor die inrichting van de kanaalzone/openbare ruimte gestart zou worden direct na het gereedkomen van de bouwwerkzaamheden.

Deze appartementen zijn uiteindelijk in juli 2023 opgeleverd; het laatste appartementencomplex in het desbetreffende gebied is in december 2023 opgeleverd. Daarmee was de weg vrij om - zoals door de gemeente was gecommuniceerd- meteen begin 2024 met de werkzaamheden te beginnen.

Tot op heden is er nog niets gebeurd behalve een ontvangen email van wijkmakelaar Mutsaers dd. 11-07-2024 waarin zij kenbaar maakte dat de bewoners een nieuwsbrief tegemoet konden zien of al ontvangen moesten hebben. Het enige wat door de bewoners ontvangen is, is een nieuwsbrief van Thuisvester waarin met veel open deur verklaringen werd medegedeeld dat de werkzaamheden eerste in december 2024 zouden aanvangen. Door de gemeente, verantwoordelijk voor de inrichting van de kanaalzone, werd tot op heden niets in de richting van de bewoners gecommuniceerd.

Het hele gebied ligt er momenteel geheel verwilderd bij: het onkruid groeit bijna over balkons naar binnen, de niveau verschillen (waaronder een sloot) zijn zo goed als onzichtbaar door de overwoekering met onkruid met mogelijk glij – en valpartijen en alle gevolgen van dien als resultaat, de hele zone is niet verlicht hetgeen een sociaal onveilige beleving teweeg brengt, muizen en ratten hebben vrij spel enz.enz.

Dit brengt ons tot de volgende vragen:

1. Is het college het met ons eens dat dit gebied schoon, heel en veilig moet zijn met het oog op leefbaarheid, veiligheid en ruimtelijke kwaliteit?
   • Het college is het met u eens dat het gebied schoon, heel en veilig moet zijn.
2. Is het college het met ons eens dat die leefbaarheid, veiligheid en ruimtelijke kwaliteit op dit moment onvoldoende zijn gegarandeerd?
   • Daar is het college het deels mee eens. Het gebied wordt al jaren op eenzelfde wijze onderhouden en beheerd. Het is een losloopgebied voor honden waar we 2x per jaar maaien. Enkele jaren is het gebied tijdelijk deels als bouwweg ingericht geweest en werd de strook beheerd door de bouwmaatschappij. De bouwweg is eind 2023 opgeheven en opgeruimd. Het beheer is echter nooit “teruggegeven” aan de gemeente. Hierdoor is het gras de afgelopen zomer erg hoog geworden. Na terechte meldingen uit de buurt is het gras nu (en wordt dit) door de gemeente gemaaid.
3. Is het college het met ons eens dat de gemeente Oosterhout verantwoordelijk is voor die herinrichting?
   • Het college is het met u eens dat gemeente verantwoordelijk is voor de herinrichting van de Kanaalzone in Slotjes Midden.
4. Is het college het met ons eens dat de gemeente Oosterhout daarmee ook verantwoordelijk en aansprakelijk kan worden gehouden voor eventuele gevolgen van het uitblijven van die herinrichting bijvoorbeeld op het gebied van persoonlijke (letsel)schade, maar ook op het gebied van gevolgen voor de algemene volksgezondheid?
   • De gemeente kan te allen tijde door derden aansprakelijk worden gesteld, bijvoorbeeld indien volgens betreffende derde sprake is van ‘slecht’ onderhouden openbaar groen waardoor schade is geleden. Meer informatie hierover en over het indienen van een aansprakelijkstelling is te vinden op de gemeentelijke website. De mogelijkheid om de gemeente aansprakelijk te kunnen stellen staat los van het uitblijven van de herinrichting.
5. Is het college het met ons eens dat het gebied – zoals toegezegd - meteen had moeten worden ingericht?

   • Wij beamen dat het voor iedereen de voorkeur heeft om zo snel mogelijk na oplevering van de appartementengebouwen te starten met de inrichting van de openbare ruimte. De gemeente probeert dit waar mogelijk ook te realiseren, maar helaas is dit niet altijd mogelijk. In dit geval was de herinrichting van de kanaalzone gepland in het voorjaar van 2024. Voorwaarde was dat alle deelplannen langs het kanaal gereed zouden zijn. Het laatste deelplan (deelplan 7 dat gelegen is tussen v. Oldenbarneveltstraat en Dr. Janssenslaan) heeft vertraging opgelopen. Hier hebben wij geen invloed op. Daarom kiezen we nu toch voor fasering, waardoor we verder kunnen met het realiseren van de herinrichting.

     Gelijktijdig met de herinrichting van de kanaalzone wordt in deze zone de snelfietsroute Oosterhout- Dongen-Tilburg aangelegd. Het integreren van beide projecten, wat ervoor zorgt dat er geen bouwverkeer op een nieuw ingerichte openbare ruimte hoeft te zijn, heeft echter meer tijd gekost dan voorzien.

     De planning is nu dat we in december 2024 gaan starten met de herinrichting van de kanaalzone. Naast het groen bestaat de herinrichting uit een jeu de boulesbaan, beweegtuin, moes/kruidentuin en hondenuitlaatplek. Dit zijn buurtintiatieven, waarvoor op 29 augustus jl. een avond is georganiseerd. Ruim 25 enthousiaste buurtbewoners hebben op deze avond over de precieze invulling nagedacht en hebben hun ideeën vervolgens aan ons gepresenteerd.

6. Is het college met ons eens dat er richting bewoners volstrekt onvoldoende is gecommuniceerd?
   • Het college is het met u eens, dat de gemeente na de participatiesessie in november 2023 voldoende had moeten communiceren over de planning.
7. Zo, ja wat is hiervan de oorzaak en hoe gaat u dit verbeteren?
   • De opgelopen vertraging op deelplan 7 hebben we niet voorzien en betreuren we. De bewoners zijn afgelopen zomer geïnformeerd met een nieuwsbrief die we samen met Thuisvester hebben opgesteld en zoals hierboven benoemd zijn we met bewoners in gesprek. In het algemeen houden we de website up to date en worden alle bewoners van Slotjes Midden regelmatig geïnformeerd over de projecten in Slotjes Midden, waar de kanaalzone onderdeel van uit maakt.
8. Is het college na kennisneming van het bovenstaande bereid om een deel van de werkzaamheden eerder te laten aanvangen teneinde de actuele geschetste situatie te verbeteren?
   • De herinrichting wordt samen met de snelfietsroute als één project aanbesteed. Als we een deel van de werkzaamheden eerder uitvoeren werkt dit kostenverhogend. De financiële middelen van de gemeente zijn beperkt en wij willen de beschikbare gelden zo efficiënt mogelijk inzetten en daar waar mogelijk werk met werk maken. Met behulp van de buurtmeldingen hebben wij wel eerder kunnen maaien.
9. Wat staat er in de weg om dat zo spoedig mogelijk uit te voeren?
   • Zoals hierboven beantwoord besteden we de herinrichting van de kanaalzone samen aan met de snelfietsroute. Het technisch uitwerken van het ontwerp voor de aanbesteding kost tijd, welke niet kan worden ingekort. Daarnaast hebben de aannemers rekentijd nodig voor het opstellen van de offerte en heeft de uiteindelijke uitvoerende aannemer voorbereidingstijd nodig. Zoals benoemd in het antwoord op vraag 5, is de verwachte start van herinrichting december van dit jaar.